Целью проведения экспертизы промышленной безопасности является установление полноты, достоверности представленных материалов и документации; проверки соответствия их требованиям действующих стандартов, норм и обеспечения промышленной безопасности, а также определения фактического технического состояния трубопроводов для принятия решения о возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации. Обеспечение защиты людей и окружающей среды от случаев возникновения аварий и их последствий. Для недопущения таких ситуаций предмет исследования должен отвечать определенному ряду нормативных актов и документов, среди которых экспертиза промышленной безопасности предназначена выявить реальное состояние.
Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора. (ПБ 03-246).
Суть экспертизы заключается в изучении всего перечня предоставляемых документов, их полноты и подлинности, а также соответствия законодательным нормам промышленной безопасности. В дополнение к аналитической составляющей комиссия может выезжать на объект и выполнять комплексную проверку.
В этом случае изучаются такие вопросы:
Организация, претендующая на право выполнения экспертизы, должна иметь лицензию Ростехнадзора и в своей деятельности руководствоваться приказом этой структуры №538 от 14 ноября 2013 года. Это основной регламентирующий документ, который определяет порядок исследования объекта, выдачи заключительного документа, а также и требования к проверяющему персоналу.
Итоговый документ оформляется в виде «Заключения…», в котором отмечается соответствие или не соответствие действительного положения промышленной безопасности.
Экспертиза трубопроводов
Проверка объекта проводится по определенной схеме, включающей в себя ряд обязательных пунктов, при этом экспертиза промышленной безопасности газопроводов, паропроводов и магистральных трубопроводов выполняется на объектах, подпадающих под определение статьи №7 пункта 2 ФЗ №116 и соответствующих Правил безопасности.
Алгоритм действий заключается в последовательном выполнении определенных этапов
изучение документации, относящейся к исследуемому объекту на протяжении всего срока эксплуатации,
техническое диагностирование, первым этапом которого является осмотр трубопроводов (наружный и внутренний, если имеется такая возможность), а также применение ультразвуковых приборов и устройств видеоконтроля,
проведение испытаний с целью выявления аварийных участков и определения величины остаточного ресурса,
составление итогового документа «Заключение…».
Поскольку к трубопроводному транспорту предъявляются специфические, в зависимости от назначения, требования, экспертиза трубопроводов имеет свои отличия, связанные с проверкой выполнения норм и правил присущих конкретному объекту. В любом случае квалифицированная экспертиза поможет выявить проблемные места в трубопроводах, что даст возможность своевременно предпринять меры локализации и устранения аварийной ситуации.
Проверка технических устройств
Применение технических устройств на опасных предприятиях допускается после получения разрешения, которое выдает Ростехнадзор. Основополагающим документом для принятия решения о применении оборудования является экспертиза промышленной безопасности технических устройств, если не определен другой порядок. В общем случае проверке подлежат объекты:
Результаты работы оформляются в виде конечного документа «Заключение…», где резюмируются результаты проверки. Заключительный документ регистрируется в реестре заключений Ростехнадзора и при положительном заключении является основанием для эксплуатации исследуемого оборудования.
