Экспертиза промышленной безопасности

Экспертизы промышленной безопасности дает реальное представление о достоверности информации, представленной подрядной организацией при сдаче объекта заказчику. Процедуру проводят независимые эксперты, незаинтересованные в подтасовке и искажении фактов. Проверка на соответствие объекта требованиям Федерального закона гарантирует безопасность сотрудников предприятия и людей, проживающих близ него. Экспертный анализ позволяет оценить вероятность аварии и предотвратить несчастные случаи на производстве.

Многоэтапная процедура состоит из разноплановых проверок на предмет:

• технического состояния;
• маркировки и верификации оборудования;
• соответствия устройств требуемым для конкретных условий стандартам;
• правдивости и правильности оформления технической документации.

Эксперты сравнивают фактическое состояние объекта с характеристиками, представленными в документах, что позволяет сделать заключение о возможности запуска его в эксплуатацию.

1. Здания и сооружения – производственные предприятия, резервуары, ангары, эстакады, мосты, вышки, трубы, коммуникационные и водонапорные башни, пирсы, причалы.
2. Технические устройства – котлы и котельное оборудование, морозильные камеры и сплит-системы, Оборудование обеспечивающее работу нефтяным, газовым магистралям, Грузоподъемные механизмы (Краны, Подъемники), Сосуды, Насосы, Газоиспользующего оборудования (ГРП, ГРУ, ГРПШ, Газовые горелки);
3. Трубопроводы – газовые, нефтяные, паровые, водопроводные магистрали, технологические трубопроводы.
4. Проектная документация –  На ликвидацию или консервацию объекта повышенной опасности, на его техническое переоснащение. Декларации промышленной безопасности, основанием для которых служат ликвидация, консервация и техническое перевооружение опасного объекта, обусловленное внедрением передовых технологий, автоматизацией производства. Акты, свидетельствующие о безопасности объекта после внесения в него технических изменений. Все документы, связанные с безопасностью эксплуатации.

По результатам экспертизы промышленной безопасности,  ответственное лицо составляет отчет, который хранится в архиве экспертной организации. Копия документа отправляется заказчику. На основании выданного ведущим экспертом заключения местные органы управления принимают решение о разрешении или запрете запуска предприятия в эксплуатацию.

Свое несогласие с заключением эксперта заказчик может выразить в течение 14 дней со дня получения документа. При положительном заключении в отчете перечисляются все объекты, на которые оценка распространяется. При выявлении отрицательных факторов экспертная организация немедленно информирует об этом территориальный орган, ответственный за контроль по данному направлению.

Отрицательное заключение экспертной организации содержит один из двух возможных выводов.

1. Необходимость в доработке объекта.
2. Недопустимость ввода предприятия в эксплуатацию.

Все мероприятия, составляющие суть экспертизы, строго регламентированы. Ответы на все вопросы, возникающие у руководства организации или инженеров инспекционных органов — как проводить оценку соответствия, как правильно заполнять документацию, в какой срок и в какой орган предоставлять документы для отчетности и т. д. — имеются в следующих законодательно-нормативных актах:

• Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» от 20.06.1997 г. В тексте закона содержатся нормативы эксплуатации промышленных предприятий, условия выдачи лицензий производственным объектам, перечисляются виды промышленной деятельности, подлежащие экспертной проверке, прописывается порядок действий для при строительстве, реконструкции или уничтожении объекта. Это — основной документ, регламентирующий большую часть деятельности производственных организаций.
• ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 06.11.1998 г. В соответствии с вышеупомянутым законом, правила дают определение самой экспертизе, объектам, для которых она проводится, утверждают порядок действий при проведении экспертизы, диктуют условия работы организациям, которые осуществляют экспертную проверку, определяют сроки предоставления отчетной документации.

На основании двух этих регламентов заключается экспертная оценка, определяющая, насколько конкретный объект удовлетворяет требованиям безопасности.