ФЗ №116 «О промышленной безопасности» предусматривает проведение экспертизы промышленной безопасности, следующих объектов:
- документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
- документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 ФЗ №116 «О промышленной безопасности»;
- зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
- декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
- обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Опасные производственные объекты
- Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
- Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
- Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:- I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
— II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
— III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
— IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.
- Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
- Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности может провести экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора.
Этапы экспертизы промышленной безопасности:
- подбор материалов и документации;
- назначение экспертов;
- осуществление проверки.
Экспертиза заключается в установлении полноты, достоверности и правильности представленных сведений, соответствие стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности. В конкретных случаях могут быть выполнены испытания по методикам и программам, которые согласовывались с заказчиком. При выездном характере экспертизы на предприятие, инженеры ООО «Лаборатория» наблюдают за ходом работ на объекте.
Экспертам предоставляются результаты анализов, расчеты, отчеты, протоколы, а также другие необходимые документы.
Заключение экспертизы промышленной безопасности
Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, в котором содержатся подтвержденные выводы о результатах соответствия/несоответствия требованиям промышленной безопасности.
Содержание бланка заключения
На бланке заключения должна содержаться информация о:
- наименовании заключения экспертизы;
- основании для экспертизы;
- сведениях экспертной организации, экспертах;
- номере лицензии на право проведения процедуры;
- объектах прохождения экспертизы;
- данных заказчика;
- цели экспертизы;
- результатах проверки в виде обоснованных выводах.
Заключению присваивается серийный номер. В нижнем правом углу ставится подпись, с указанием фамилии и инициалов руководителя экспертной организации, а также печать органа. В дополнение к основному бланку могут быть оформлены приложения, в которых указаны нормативная, техническая и методическая документация, акты испытаний.
Экспертиза различных объектов
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств
- оборудования во взрывозащищенном исполнении;
- нефтепромыслового оборудования;
- трубопроводной арматуры;
- оборудования газопотребления;
- сосудов под давлением.
Оборудование, которое используется на опасных производственных объектах в обязательном порядке должно пройти экспертизу, устанавливающую соответствие требованиям безопасности Ростехнадзора.
Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ опасными признаются объекты, на которых:
- производятся, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие и др. опасные вещества;
- эксплуатируют оборудование, работающее под высоким давлением;
- эксплуатируют грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и т. п.;
- получают расплавы и сплавы черных и цветных металлов;
- ведут горные работы, включая по полезным ископаемым, а также подземные работы.
Для технических устройств, которые отвечают требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза, не предусмотрено прохождение экспертизы.
Экспертиза промышленной безопасности производственных объектов
ООО «Лаборатория» проводит экспертизу для взрывопожароопасных производственных объектов:
- химических и спецхимических;
- нефтегазовых;
- металлургических;
- горнорудных и нерудных;
- угольных объектов.
Основополагающим документом при прохождении экспертизы является Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», где утверждены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Действие ФЗ направлено на предупреждение аварий и готовность оборудования к взрывопожароопасным ситуациям.
Экспертиза промышленной безопасности зданий
Под проведение процедуры попадают здания и сооружения в случае:
- воздействия природных или человеческих факторов, таких как землетрясение, пожар и т. д.;
- необходимости, в частном порядке, по требованию Ростехнадзора;
- окончания срока службы.
- истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
- отсутствие проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации;
- возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
- истечение сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
- возникновение сверхнормативных деформаций здания или сооружения.